新安全生产法（2021版）第十四条解读

此一不二

第十四条  有关协会组织依照法律、行政法规和章程，为生产经营单位提供安全生产方面的信息、培训等服务，发挥自律作用，促进生产经营单位加强安全生产管理。




条文主旨

本条是关于协会组织在安全生产方面的职责内容的规定。




条文释义

随着社会组织管理体制改革，行政机关的一些职责逐步分离给协会组织承担;协会组织逐步与行政机关脱钩，强化行业自律，真正成为为行业提供服务、反映诉求、规范行为的主体。因此，安全生产有关的协会组织应当立足“提供服务、反映诉求、规范行为”的职责定位，在促进我国安全生产状况的根本好转方面发挥更大的作用。

协会组织是依法成立的社团法人，依据其成员共同制定的章程体现其组织职能，维护本行业企业的权益，规范市场行为，增强抵御市场风险的能力。协会组织的功能主要体现在:一是协调职能。协会组织作为行业整体的代表，能利用行业整体实力较好地处理和协调各类关系，从而减少单个企业的运作成本，提高效率。二是服务职能。协会组织为会员单位、政府等机构提供各种市场信息，提供法律方面的咨询与服务，协调与仲裁贸易纠纷，举办产品信息发布和展销，进行业务培训等。三是监督职能。对本行业产品和服务质量、竞争手段等进行严格监督，维护行业信誉，鼓励公平竞争。根据本条的规定，有关协会组织依照法律、行政法规和章程，一方面要做好服务工作，为生产经营单位提供安全生产方面的信息、培训等服务;另一方面要发挥自律作用，促进生产经营单位加强安全生产管理。